坚定信心谋发展   迎难而上求突破

——我镇第十五届人民代表大会第四次会议胜利召开

2009年新年伊始，我镇在红枫山庄隆重召开了第十五届人民代表大会第四次会议，会议由镇党委副书记马余朋主持。与会代表认真听取并审议通过了董朝晖同志所作的《政府工作报告》，蒋成华同志所作的《人大主席团工作报告》和朱明富同志所作的《财政预决算报告》。

镇长董朝晖所作的《政府工作报告》全面总结了2008年度的政府工作。报告指出，2008年是我镇经受50年一遇的特大雨雪冰冻灾害和国际国内严峻经济形势考验的一年，也是全面贯彻十七大精神，加快推进老区全面建设小康社会的关键一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续围绕“生态立镇、工业稳镇、旅游兴镇、商贸活镇、文化名镇”五镇联动战略和建设“清洁、绿色、生态”新梁弄工作思路，全面建设社会主义新农村建设，着力促进社会和谐、稳定，较好地完成了市委、市政府下达的各项工作任务和年初镇“两代会”提出的奋斗目标，全镇经济社会呈现了平稳、协调发展的良好态势。

报告强调，2009年是新中国成立60周年和梁弄解放60周年，也是我们应对困难挑战，努力保持经济平稳增长的关键一年。面对困难与挑战，我们必须把握如下几方面有利因素：一是由宁波市人民政府批准的《四明山区域发展总体规划纲要》将于2009年正式实施，梁弄作为这一区域的中心镇之一，将面临难得的发展机遇；二是市委、市政府高度重视我镇的块状经济发展，并对灯具制造发展专门出台扶持政策，有利于我镇灯具企业的发展；三是一批重点基础项目落户梁弄，如环湖公路、污水收集二期工程等，将进一步改善梁弄的发展环境；四是市旅游投资公司在梁弄设立分公司，重点投资建设一批重大旅游基础设施，有利于梁弄长远发展；五是短线旅游面临难得机遇，农家乐、观光农业、自助旅游成为新时尚，将为我镇旅游业发展提供新机遇；六是当前全镇上下心齐劲足，对应对困难有较充分的思想准备。针对这几方面有利因素，09年我们要充分发挥好以上六方面的有利因素，集中财力、精力办好以下六项民生实事工程：一是要全面完成地质灾害隐患点移民安置工程；二是要以特色水果产业基地建设为依托，进一步完善“五园”建设；三是要启动实施环四明湖集污排污二期工程；四是要完成镇政府综合服务中心主体工程；五是要实施四明湖水库环湖整治工程；六是要实施浙东红村二期、四明山山门周边景观优化及四明湖度假村升级改造工程。

当前世界经济形势严峻复杂，国际金融危机尚未见底，我国经济增长下行压力加大。会议号召全镇人民越是困难的时候，越是要坚定信心，要全面分析形势，准确把握和充分运用发展的有利条件，振奋精神，团结协作，开拓进取，化“危”为“机”，为推动我镇经济平稳、较快发展努力奋斗。

我镇召开2009年度工作动员大会

2月6日，我镇召开了2009年度工作动员大会。镇机关全体同志、各行政村（社区）全体村干部、农村工作指导员（科技特派员）、大学生村干部、各部门及规模以上骨干企业负责人、各校（幼儿园）负责人、市党代表、市人大代表、市政协委员、受表彰单位负责人和先进个人参加了会议。

会议由镇党委副书记马余朋主持。镇长董朝晖简要回顾了过去一年的工作，重点部署了2009年主要工作。镇党委书记张建培对2009年度工作作了全面动员。他说，召开2009年度工作动员大会，就是认真贯彻落实市委坚定信心保增长的精神要求，动员全镇广大党员干部群众坚决把思想认识统一到市委对当前形势的分析判断和部署上来，进一步坚定信念，振奋精神，全力做好2009年各项工作。一要聚心合力、协调行动，着力做好保增长促发展工作。2009年将是我国经济发展最为困难的一年，也是攻坚克难，保持经济平稳较快发展的关键之年。为此，我们一定要保持清醒头脑，切实坚定发展信心，在危机中捕捉和抢抓机遇，在变化中发现和培育有利因素，在战胜困难中赢得发展优势，提升发展水平。一是以“五园”建设为抓手，大力发展乡村休闲生态旅游。我镇拥有独特的旅游资源，既有抗日根据地旧址群的红色革命文化，又有山清水秀的绿色生态环境。做好红色与绿色的结合文章，大力发展乡村休闲生态旅游是我镇保增长促发展的有效途径。去年，我们通过借鉴四川“五朵金花”的经验，开展“五园”建设，促进农民增收，激发农民创业积极性，并取得了明显成效。今年，我们要进一步提升“五园”档次，努力把“五园”建设成为我镇特色旅游品牌。二是以灯具城开业为契机，加快发展灯具块状经济。建设灯具城是党委政府为提升灯具产业、发展灯具块状经济的重大决策，也是全镇灯具企业的共同愿望。目前灯具城二期建设工程全面竣工，我们一定要集中精力做好灯具城开业的各项准备工作，力争在3月初完成装修布展，努力使灯具城成为梁弄的一张新名片。三是以推动项目建设为重点，不断提高我镇基础设施的承载能力。年初，镇“两代会”提出了六大民生实事工程。我们要进一步明确目标，落实责任，强化措施，攻坚克难，千方百计加快重大项目建设，争取早落实、早开工、早出形象。希望有关人员要理清思路，狠抓落实，认真执行建设计划，不断提高基础设施的承载能力。二要千方百计、全力以赴做好社会稳定工作。各村、各企业单位要按照会议的要求，坚持一手抓发展，一手抓稳定，全面落实领导和工作责任，切实抓好维稳各项工作。进一步深化机关干部联村制度，全面推行“联村—包组—帮户”制度，努力构建纵向到底、横向到边的维稳网络。综治、公安、信访、安监等部门要整合力量，进一步完善工作机制，针对当前信访、治安、公共安全等维稳突出问题，切实加大专项整治和日常排查工作力度，充分做好应急处理的各项准备工作，确保把矛盾纠纷化解在当地，把各类隐患消除在萌芽状态，牢牢掌握工作的主动权。三要振奋精神、开拓创新，夺取全镇工作首季“开门红”。面对当前严峻的形势和挑战，全镇广大党员干部要居安思危，未雨绸缪，充分发挥各自的职责作用，主动挑起工作重担，切实当好带领群众、推动科学发展、和谐发展、率先发展的主心骨，推动各项工作的顺利开展。

会议期间，各线代表作了典型发言，镇人大主席蒋成华通报了2008年度镇级各类先进集体和先进个人，镇党委书记张建培、镇长董朝晖分别为17个行政村（社区）及有关单位（部门）签订了党风廉政建设、信访工作、计划生育、安全生产、社会综合治理等五项工作责任状。

我镇获得市级以上先进及荣誉21项

2008年度，我镇在市委、市政府及镇党委的正确领导下，团结依靠全镇广大干部群众，牢固树立科学发展观，求真务实、攻克时艰各项工作取得了新的成绩，2008年度全镇共获得市级以上先进及荣誉22项，分别是：

▲浙江省级：浙江省文明镇

▲宁波市级：宁波市生态镇；宁波市平安乡镇；宁波市成片连线推进村庄整治建设先进单位。

▲余姚市级：

余姚市新农村建设工作先进单位；余姚市优秀旅游乡镇；余姚市组织工作先进集体；余姚市组织工作创新奖；余姚市宣传思想工作先进集体；余姚市统战工作创新奖；余姚市纪检监察系统先进集体；余姚市畜牧工作先进集体；余姚市外来务工人员服务与管理工作优胜单位；余姚市社会治安综合治理先进集体；余姚市安全生产先进集体；余姚市审批代理服务先进单位；余姚市计划生育统计工作先进单位；余姚市民政工作先进集体；余姚市征兵工作先进集体；余姚市老年体育协会工作先进集体；余姚市2008年度农家乐休闲旅游工作先进单位；余姚市2008年度镇级商贸中心建设先进单位。